尊敬的吴思敏委员：

您好！您在市政协九届四次会议提出的《关于尽快完善住房公积金管理规范，优化营商环境的建议》（第315号）提案已收悉，我中心高度重视，经认真研究，现答复如下：

住房公积金制度是我国住房制度改革的重要内容，旨在通过“单位资助、个人缴存、互助贷款”的政策体系，解决城镇职工住房问题。随着经济社会发展，住房公积金制度与国民经济和人民生活的联系日益紧密。近年来，市公积金中心围绕中心大局，积极回应职工建议与诉求，适时上调住房公积金贷款最高限额、下调公积金贷款利率、降低首付比例等政策，对人才群体、二孩及以上家庭实行贷款额度上浮，加大新市民、青年人及灵活就业人员政策支持等，切实提升公积金服务效能，助力职工住房需求。

一、关于“及时完善住房公积金管理规范，切实保障企业和职工的合法权益”的建议

根据国务院《住房公积金管理条例》，企业自成立起即有为职工缴存公积金的义务。《关于住房公积金管理若干具体问题的指导意见》（建金管〔2005〕5号）明确，单位从未缴存住房公积金的，应补缴自《条例》发布之月起欠缴的公积金；未按规定的职工范围和标准缴存的，也应补缴。因此，目前设置“一年追诉期”缺乏法律依据。

关于缴存比例，住建部《住房公积金归集业务标准》规定，同一单位职工的缴存比例应一致。目前，企业可在5%-12%的范围内自由选择缴存比例，且所有职工的缴存比例必须保持一致。

 二、关于“拓展公积金的使用范围”的建议

国务院《住房公积金管理条例》明确了七种可提取公积金的情形，包括购买、建造、翻建、大修自住住房的；离休、退休的；完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；出境定居的；偿还购房贷款本息的；房租超出家庭工资收入的规定比例的；职工死亡或者被宣告死亡的。上级部门通过定期检查与审计等方式强化监管，要求各地不得擅自扩大提取范围。嘉兴在公积金使用范围的拓展方面一直在探索，如2007年推出按月还款政策，2013年推出物业费提取，这些政策在全省乃至全国都试行较早。2019年我中心根据省市相关文件精神，已出台既有住宅加装电梯提取公积金政策。在此基础上，2024 年，我中心持续拓展政策覆盖范围，将提取公积金的适用情形延伸至既有住宅更新电梯。但同时，因政策执行的规范要求，目前省内新出台物业费提取已不允许，家电购置等消费类支出更不符合提取条件。

三、 针对“强化公积金政策宣传工作”的建议

我中心始终致力于为广大缴存职工提供便捷、高效的公积金服务，所有政策和措施均通过官方网站和微信公众号及时发送告知，确保信息的权威性和时效性。同时，借助电视、广播、报纸等传统媒体力量，多渠道进行宣传推广。持续开展进机关、进企业、进社区、进市场、进楼盘“五进”系列活动，聚焦群众使用公积金的各类问题、企业缴存公积金的意见建议送政策、送服务，积极推进人员力量下沉、政策咨询下沉，切实打通服务群众“最后一公里”。

下一步，我们将持续提升服务效能，优化营商环境。深入推进“智慧公积金”建设，完善线上服务平台功能，实现更多业务“全程网办”“秒批秒办”，扩大“免申即享”范围，简化“免申即享”流程。加强政策研究储备，密切关注上级住房政策调整趋势，并积极向上反映提出政策建议，以提升公积金制度的保障性和可持续性。

最后，感谢您对住房公积金工作的关心和支持，希望您继续提出宝贵意见和建议，共同推动住房公积金制度的优化和完善。