关于印发《2023年全市住房公积金工作要点》的通知

各分中心、各处室：

    现将《2023年全市住房公积金工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。

                       嘉兴市住房公积金管理服务中心

                     2022年3月14日

2023年全市住房公积金工作要点

2023 年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是嘉兴贯彻省党代会精神、打造长三角城市群重要中心城市的加速推进之年，也是“八八战略”实施20周年和嘉兴撤地建市40周年，做好今年住房公积金工作至关重要。2023年全市住房公积金管理服务工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和省、市委全会精神，聚焦聚力加快打造长三角城市群重要中心城市，坚持稳字当头、稳中求进，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持党建统领，着力抓改革、促普惠、优共享、夯基础，持续扩大惠民生促发展制度优势，全面提升公共服务和行业治理水平，为奋力谱写中国式现代化嘉兴新篇章开好局起好步。

一、主要目标任务

当年实缴住房公积金职工人数96.87万人以上，当年归集公积金170.24亿元以上，当年公积金支持住房消费205.67亿元以上，个人住房公积金贷款率保持在合理区间，个人住房公积金贷款逾期率万分之0.38以下。

二、工作任务和措施

（一）持续扩大制度普惠，助力共同富裕建设。

1.加快制度扩面提质。围绕住房公积金助力共同富裕建设总目标，加强归集扩面提质，通过分类型、分层次落实促建促缴，推动制度覆盖群体不断扩大、缴存结构更加合理、资金归集持续增加。完善灵活就业人员公积金缴存制度，扩大建缴人群范围。开展重点行业缴存扩面全覆盖行动，推进城管、环卫、协警、社区工作者等行业（领域）聘用人员建缴全覆盖。聚焦上市、拟上市企业和行业骨干企业，强化“一企一策”精准服务，督促规范建缴、足额建缴。推进源头建缴和部门协同，完善企业缴存登记联办机制。深化家庭型财税政策改革住房保障（公积金）方面的试点工作，积极推动收益分配改革，助力扩中提低。（责任部门：归集信贷处、直属管理处、各分中心）

2.支持合理住房消费。贯彻房住不炒、租购并举总方针，突出支持新市民、青年人等刚性和改善性住房需求，进一步优化公积金使用政策体系，提高存贷倍数，优化支持“浙有善育”政策，提高多孩家庭公积金贷款额度和无房租赁提取限额。探索实施提取住房公积金支付购房首付款，减轻职工购房筹措压力。进一步落实公积金支持人才安居、首贷额度上浮、首套利率下降、贷款首付比例下降等一揽子支持住房消费“组合拳”，持续释放公积金政策红利。（责任部门：归集信贷处、各分中心）

3.助促市场稳健发展。支持房地产市场平稳健康发展，开展二手房公积金贷款“带押过户”，降低二手房交易资金和时间成本，不断提升缴存职工幸福感。开展住房公积金个人住房贷款展期业务，缓解部分经济困难职工还贷压力。完善“公转商”融资机制，提高资金运行能力，保障缴存职工合理住房消费需求。继续做好“保交楼”工作，密切关注房地产市场变化，加强风险楼盘分类管理，严格资金封闭监管，防范项目交付风险。（责任部门：稽核财务处、归集信贷处、各分中心）

（二）发挥先行优势，推进长三角一体化发展。

1.落实轮值领办任务。领办全省长三角住房公积金一体化工作任务，全面落实我省轮值年方案制订及相关活动的组织实施工作。按照省厅统一的部署指导，组织开展长三角住房公积金党建联建，谋划实施“永远跟党走·启航新征程”系列党建共建活动、三省一市住房公积金一体化三周年论坛暨成果展等重要活动，全力抓好相关活动的承办协办工作。（责任部门：综合处、归集信贷处、各分中心）

2.全面提升一体化水平。积极推进异地租房提取、按月冲还贷、提前还清公积金贷款等业务事项通过平台载体实现跨省通办。拓宽信息共享范围，规范长三角异地购房提取，加强风险共防，联合防范同套住房频繁交易涉嫌骗提公积金行为。加强“全省通办”、“跨省通办”，全面提升两地联办、代收代办服务实效。深化党务、业务、服务融合，不断拓展协作领域，健全完善工作机制，推进党建联建、政策互认、业务通办、数据共享、队伍齐育等，全面提升一体化水平。（责任部门：归集信贷处、信息科技处、直属管理处、各分中心）

3.深化示范区先行先试。积极融入新发展阶段嘉善县域高质量发展国家级示范点建设，加强“服务专窗”建设，协同推进示范区服务标准化建设，打造一体化服务品牌。进一步优化示范区公积金政策互认和业务通办流程，提高区域协同水平。积极支持嘉善长三角示范区智慧大脑建设，提高“区域协同万事通”应用场景使用率。（责任部门：归集信贷处、嘉善分中心）

（三）提升惠民服务质效，优化营商环境。

1.提升好办易办水平。纵深推进数字化改革，加强数智赋能，进一步优流程减环节提效率，助力群众和企业好办易办。谋划建设新一代住房公积金信息系统，实现业务操作、财务管理、稽核审计、互联共享、数字资源等五位一体的综合管理，建设数字展示与监管于一身的“智慧大脑”。迭代升级“浙惠公积金·金心惠企”应用场景，拓展企业增信接入机构，创新共享公积金信息提升企业融资信用评价，实时比对出具缴存证明优化企业上市辅导。开展住房公积金信息与人民银行征信信息共享，推动参与社会信用体系建设。加强“关键小事”、高频业务功能优化，在政务服务2.0平台增加提取支付物业费、社保卡提取等功能。积极协同优化企业开办、员工录用、职工退休“一件事”等，持续提升企业和群众办事体验感便捷度。（责任部门：综合处、信息科技处、直属管理处、各分中心）

2.优化利企惠民服务。广泛开展“大走访大调研大服务大解题”活动，持续推进“幸福一嘉人、惠民公积金”主题宣传服务活动，深入企业、机关、院校、村社等，围绕保障职工权益、促进和谐发展、加强典型引领等角度，广泛宣传和精准解读公积金利企惠民政策，优化公积金缴存生态。积极实施“公积金+信用”惠企贷等措施，助力企业纾困缓压。以争创“红旗窗口、服务先锋”活动为契机，开展经办人员业务技能和服务礼仪知识大培训大比武，召开争创活动推进会、建设评比示范窗口。规范受托银行延伸网点管理，完善便民惠民服务体系。（责任部门：各处室、各分中心）

3.积极推进依法行政。持续协同推进“大综合一体化”行政执法改革，修订完善《全市住房公积金行政执法操作规范》，规范案件办理流程，依法处置违法行为，妥善化解各类纠纷。加强部门协同和资源整合，积极探索联合执法、联合调处等工作模式，创新引入第三方参与调解机制，推进住房公积金纠纷调解溯源治理。继续常态化开展扫黑除恶工作，进一步打击骗提骗贷行为，维护广大缴存职工合法权益。（责任部门：归集信贷处、直属管理处、各分中心）

（四）加强系统运行监管，提升治理水平。

1.完善内部监管体系。突出问题导向，建立健全风险预警监测体系和综合防控体系。加强资金运行和政策实施等情况的动态监测和预警预防，强化贷款逾期管理，严控贷款逾期率水平。提高系统等保水平和应急处置能力，保障网络系统安全运行。聚焦核心业务和关键环节，综合运用监管手段，开展专项内审，动态排查风险，提高问题发现和实时整改能力。完善受托银行准入管理和考核制度，加强对延伸业务的日常监管指导。（责任部门：稽核财务处、归集信贷处、信息科技处、各分中心）

2.巩固审计整改成果。压实责任，跟踪督查，持续推进各级审计、专项检查整改任务落实清零。举一反三，针对审计检查发现的普遍性、反复性问题，进一步规范业务操作、审核流程，加强稽查督查，及时自查自纠，强化长效机制建设，推动源头治理、全程防控，持续巩固提升整改成效。（责任部门：稽核财务处、直属管理处、各分中心）

3.提升智能监管水平。结合省监管平台、电子稽查、公积金驾驶舱建设等工作，对主要业务数据进行深度挖掘、清洗分析，开展业务系统数据排查治理，夯实底座数据质量，实现定期审计、随时整改、实时更新等“智能监控”效果。继续推进长期封存账户清理，不断提高数据统计分析质量。落实住建部《住房公积金业务档案管理标准》，做好全省业务电子档案规范化试点协办项目，持续提高档案数字化水平。（责任部门：综合处、归集信贷处、稽核财务处、各分中心）

（五）加强党建统领，锻造过硬队伍。

1.突出抓好政治建设。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，全面学习把握贯彻党的二十大精神，扎实开展主题教育，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守政治规矩，加强政治监督，不折不扣抓好总书记重要指示批示精神和上级重大决策部署的落实落地，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到推动公积金事业高质量发展实践中。全力支持配合市委巡察工作，全面落实巡察整改任务。（责任部门：各处室、各分中心）

2.推进全面从严治党。认真落实全面从严治党和党风廉政建设、意识形态工作和机关党建主体责任，层层压实压紧责任体系，细化职责分工和任务举措。坚持以严的基调持续强化作风建设，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。按照“五张责任清单”要求一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化清廉公积金建设。严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等制度，提升党组织凝聚力战斗力。深入开展“双建争先”活动，促进党建和公积金业务更加紧密融合，建设服务型党组织。（责任部门：各处室、党支部、各分中心）

3.提高干部队伍能力。大力开展“四敢争先”实践活动，激励动员干部职工敢于担当作为、奋力争先创优，全力助推基层敢闯、企业敢干、群众首创。坚持严管厚爱，多形式多途径加强干部的培养使用和教育管理，加大优秀年轻干部选拔力度，优化干部队伍结构。全面锻炼专业思维、专业素养和专业精神，培养增强变革创新意识，持续提升服务本领和综合素质能力，着力打造忠诚干净担当公积金干部队伍。（责任部门：综合处、各分中心）